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大手笔开启跨越发展新引擎BR一论滇中产业聚集区新区建设

发布时间:2020-02-27 19:57:06 阅读: 来源:铁钉厂家

大手笔谋局,新起点开篇。驱动云南跨越发展的又一强力引擎正在昂然开启。

让我们将关注和期待的目光汇聚滇中沃野:西连安宁、易门、禄丰、楚雄4县市,东接嵩明、寻甸、马龙3县,1.08万平方公里的热土上,将崛起一个面向未来发展、承载跨越希冀的产业聚集新区。

跨越,一直是云南经济社会发展的关键词。从新中国成立初期的“直过区”,到面向西南开放重要桥头堡、西部内陆沿边开放先行区,一次次跨越历程见证了云南发展的坚实足迹。但是,集边疆、民族、山区、贫困于一体,发展不快、不充分、不协调、不平衡的基本省情,决定了跨越发展仍然是云南最大的主题。以更开阔的国际视野和战略思维来认识云南、建设云南、发展云南,迫切需要我们拿出更大的气魄,激发更大的动力,提供更强的支撑。

在桥头堡战略实施两周年之际,省委、省政府作出了全面建设滇中产业聚集区(新区)的重要战略抉择。这是对以往发展实践的科学总结,是对桥头堡战略的延伸、拓展和深化。这一战略决策,既是对《全国主体功能区规划》的跟进落实,也是打造云南新的重要增长极、提升云南地位和实力的关键之举,顺应时代发展之大潮、切合云南跨越之急需。

云南的跨越发展,由此找到了新的引擎和重要抓手,云南的经济发展方式,步入了新的层次和新的阶段。

在近代以来世界经济发展历程中,产业园区成就可圈可点。领跑世界经济发展两个世纪之久的英国,其成功之道就在于产业的突破和集聚发展。从19世纪上半叶英国出现首个产业园区开始,各发达国家产业园区雨后春笋般涌现,美国硅谷、日本筑波、新加坡裕廊等等,均取得了巨大成功。

1979年,我国建设的第一个工业园区——蛇口工业园区,走引进外资、产业集聚发展的道路,顺利完成了中国经济的破冰之旅。随着改革开放的深入,国家先后实施了深圳特区、浦东新区、滨海新区开发战略,撬动了珠三角、长三角、环渤海经济圈的三次大开发高潮。

无论发达国家还是中国自身的经验都充分证明,产业核心区对区域经济的发展具有十分重要的拉动作用,产业集聚发展是推动经济快速增长、加快工业化进程的成功模式。随着我国区域经济发展战略的实施,当前各省市竞相抢占产业发展制高点,以规划建设产业高度聚集、创新驱动高度活跃、产城高度融合的新经济区为特点的新一轮角力方兴未艾,北部湾新区、天府新区、黔中新区……兄弟省份奋力推进经济新区建设的活跃态势,激发着云南应该有新作为,必须有大作为。

摆在云南面前的,是一张机遇与挑战并存的问卷。

改革开放30多年来,云南正是基于对世界发展大势、国内经济走势以及自身省情的准确把握,在求索中砥砺前行,在变革中奋进提升,致力走出一条云南特色的跨越发展之路。

今天,面对新一轮加快西部大开发的热潮,云南如何以崭新的面貌奋力跟进?借助桥头堡建设这一历史性的机遇,如何加快打造核心增长极?国家鼓励云南进行内陆沿边开放先行先试,我们的突破口在哪里?全国主体功能区规划将重点开发领域集中在中西部经济欠发达地区,云南又如何在其中找到自己的方位、释放出更大的潜能?

再把目光拉近来看:滇中城市经济圈建设,离不开龙头拉动;承接国内外产业转移,少不了空间载体;加快转变经济发展方式、推动科技创新,亟待有平台支撑;实现城镇上山、农民进城,需要有示范带动区域……

产业要聚集,认识要汇集,力量要凝聚。应运而生的滇中产业新区,体现了云南对发展大势、战略机遇的自觉认识和能动把握。牢牢把握发展这个第一要务,进一步形成全省上下的强烈共识,慧眼发现机遇、主动创造机遇、有效把握机遇、成功驾驭机遇,在新一轮黄金发展期中奋发有为,对于云南而言,比以往任何时候都更加紧迫和至关重要。

没有高屋建瓴的战略判断,难以架构现代化建设的鸿篇巨制;抓住转瞬即逝的宝贵机遇,才能在历史洪流中托举富民强滇的梦想。

“桥头堡建设的核心区、产业发展的聚集区、改革开放的试验区、产城融合的示范区、科技引领的创新区、绿色发展的样板区。”如此高的战略定位,无愧为我省改革开放以来最大的动作——滇中产业新区建设,必将在云南发展史上留下浓墨重彩的一笔。

立足云南来谋划,跳出云南来考量,滇中产业新区建设,不只是为云南的跨越发展找到一个新的引擎,也不只是谋求全省经济总量和发展实力的提升,而是力图发挥云南独特的区位优势、战略地位和资源禀赋,为国家桥头堡战略服务,为我国全面建成小康社会作出独特的贡献。

毫无疑义地说,大胆探索开放条件下跨越发展的新路径,把滇中建成产业聚集新区和主体功能区域,才能真正担起桥头堡建设赋予云南的重任,才能为实现富民强滇的云南梦插上坚实的翅膀。

大跨越需要大手笔,大气魄需要大行动。让我们以解放思想、坚定担当的姿态,为推进滇中产业新区建设鼓劲加油!

南耀平(云南日报)

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