曲阜将实现城乡公交一元制实现村村通

◆曲阜405个村全部通上了公交车,率先在济宁市实现村村通。

◆曲阜城乡公交一体化将实现“一元制”,即:主体由原来的两个(城市公交运输主体和农村公路客运主体)合二为一；变成一个企业经营,实施一个公交网络；此外,票价将逐步实行一元制。

□　本　报　记　者　谢晓东

本报通讯员　武海廷

12月19日,随着40辆崭新的公交车投入运营,曲阜市“村村通公交车”活动正式启动,这标志着曲阜405个村全部通上了公交车,率先在济宁市实现村村通。

曲阜市交通运输局道路运输管理处主任王鲁旗告诉记者,曲阜的城乡公交一体化不同于其他地方,他们称之为“一元制”,即:它的主体由原来的两个(城市公交运输主体和农村公路客运主体)合二为一；变成一个企业经营,实施一个公交网络；此外,票价将逐步实行一元制。

一家企业经营

“现在很多地方都在推广实施城乡公交一体化,但是他们还处于公路客运公交化改造初级阶段,也就是城乡公交开通后不能在城市站点上乘客,只能下乘客,利益格局没有打破,城乡资源不能共享。”王鲁旗介绍,曲阜市所有公交由一家企业经营、资源共享、统一网络,在实体上真正实现城乡公交一体化。

王鲁旗告诉记者,他们为实现这一目标,用了6年多的时间。“2007年,我们就停止办理审批村村通客车营运手续,确保现有村村通营运车辆逐步退出营运市场,为城乡公交的全面发展铺平道路。控制出租车、三轮车市场份额,逐步减少三轮车数量,限定其经营范围,拓展公交客运发展空间。”

在控制营运车辆的同时,曲阜市交通运输局推行公司化改造。2008年1月,曲阜市政府与济宁交通运输集团共同出资成立了曲阜市城乡客运有限公司。采用以资本为纽带,运用参股、收购、兼并等市场化运作手段,对部分到期的村村通线路实行了公车公营改造,实现公交规模化、集约化经营。

在安置原经营者时,曲阜市交通部门除了通过按评估价兼并原有车辆、按剩余经营期等方式给予效益补偿外,还对原从业人员给予生活补偿、优先录用,采取每辆公交车安置一名人员就业等办法实现与原经营业户交接,由公交公司统一经营。

曲阜市交通运输局局长胡世川介绍,通过股份制改造,组建权责明确、产权明晰、管理科学的公司化紧密型经济实体,实现了由经营主体多元化向投资主体多元化转变,使经营主体规模化、集约化,客运资源得到有效整合,为实现区域专营的公交发展模式打下基础,“曲阜市城乡客运有限公司的成立,打破了城市公交与农村客运‘二元化’利益格局。”

“环形路线”出行更方便

19日10时左右,K19路公交车司机驾驶着一辆崭新的新能源公交车驶向吴村镇的九仙山方向,这是当天新调整的曲阜汽车站到九仙山的环形公交路线,也是通向曲阜市最偏远山村的一条公交线路。当车行驶进每个庄村时,这个“新物件”引起了村民的注意。

“这车可比以前的客车条件好,有空调多暖和。”“以后方便了,走亲戚串村就不用骑电车了。”村民们上车后,满意地说。

据介绍,此次新开通的5条城乡公交线路,主要是覆盖尼山、九仙山等偏远地区,为方便群众出行,路线返回都是环形公交路线。“九仙山是最西北的一个村子,地处山区,与泰安的宁阳搭界,比较偏僻,平时村民们的出行都不太方便。”胡世川说,调整为环形运营之后,所经过的村庄由27个增加到30个,村民进城方便了。

村村通公交开通之后,农民进城将更方便之外,村与村(镇)之间的人员流动将更频繁。“以前从泉头村去九仙山,需要先乘车至曲阜汽车站,然后再从汽车站转乘车站至九仙山的客车。”王鲁旗说,现在刘庄村建成了中转站,村民可以直接到5公里外的刘庄村换乘车去九仙山,不需要再进城换乘了,路程节省了三分之二。

“目前,全市共有公交车187辆,线路35条,运营里程817公里,完成了‘村村通公交车’目标。”胡世川说。

逐步实现票价一元制

丛庄的李霞准备坐公交车去龙尾村走亲戚,按照原来的票价,李霞要花三块钱,而现在她只需要花一块钱。

据介绍,曲阜市城乡公交全面覆盖之后,票价将更惠民,大部分票价为1元。“以前从城区到陵城镇南庄,坐客车需要5元,现在只需1元钱。”王鲁旗告诉记银屑病怎么治疗最好者,下一步根据具体运营情况,还会逐步加密车次、补充车辆,远期目标是逐步实现所有镇村一元票价。

王鲁旗说,城乡公交一体化除了实体的一体化银川治疗白癜风医院,让老百姓享受到公共交通福利外,就是还要享受城市公交一样的财政福利,这也是曲阜市的目标,为此,他们将通过市场多元化融资、拉赞助、广告等方式,逐渐实现票价一元制。

近年来,曲阜市将更多的财政向农村倾斜,“村村通公交车”是该市实现农村工作“十个全覆盖”中的重要一环,和农村公路“村村通、村内通、户户通”、环境保护村村洁、生态建设村村绿等十项工程一起,构筑出曲阜农村生活更为便利的条件。

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