农民办专业协会应简化审批手续-【新闻】假厚藤
农民办专业协会应简化审批手续
下乡听说了一件事:几个养猪大户,为了联合起来闯市场,自发成立“养猪协会”。按说,这是件好事,但几位农民却因此费了周折。譬如,成立协会要有章程,文化程度不高的农民们起草不了,于是就去请教人,还花费了一笔钱;成立协会要经过审批,不但需层层盖章同意,核发证照时还要收费;成立协会要跑手续,放下自家活路跑一两次可以,但反复跑就有人要误工,大家只好凑钱找专人联系;成立协会还得有人牵头,请村干部来农民们不愿意,觉得干部们不养猪,但自己干又怕遭干部的白眼……,麻烦很多,不一而论。最终能搞起来,一是有几位热心人不怕麻烦;二是有领导知道了表态支持,让相关部门开绿灯。群众不解:成立个“养猪协会”,为什么这么麻烦?
农民自愿成立“养猪协会”及其他类似合作经济组织,是顺应经济发展趋势的好事,尤其在农村市场经济尚不完备的今天尤为需要。这几位农民之所以能够自愿组织起来,就是因为他们经常为一些难题而烦恼:譬如购买饲料,分户买要按零售价,不但价高,有时质量也得不到保证;再如防疫,各家得分头去请兽医,有时防疫针剂量大,自家猪场用不完就浪费了;还有屠宰、销售等等,都因为没有一个组织而很不方便。于是,他们自发组织“养猪协会”,希望联合起来求发展。
随着市场经济体制的逐步建立和农村经济的不断发展,农民一家一户办不了、办不好的事情越来越多,自己闯市场的风险越来越大,已经严重制约农村生产力和农村经济的发展。破解这一难题的重要举措之一,就是加快发展以专业合作社、合作经营等为主要模式的各类合作经济组织,这应该成为现阶段农村工作的一个重要任务。
加快发展农村合作经济组织,需要政府组织引导。但政府的工作既不能越位,更不能缺位。所谓越位,核心是不能按政府行为操作,不能强迫命令,必须尊重农民的经营自主权;而缺位,则是不能以******借口不作为。一句话,政府要高度重视,积极作为。
农民反映成立“养猪协会”手续麻烦,这就给政府部门转变职能提出了新课题。政府各相关部门和社会各方面应密切配合,从有利于合作经济组织创立、经营和发展的实际需要出发,制定具体办法,给予特殊照顾,提供积极的支持和服务。
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