北京汽车总量卡死600万辆的连环逻辑
北京汽车总量“卡死”600万辆的连环逻辑
近日,北京发布了《北京市清洁空气行动计划(2013~2017年)重点任务分解措施》。该计划提出,至2017年年底,北京市机动车保有量不超过600万辆。 截至目前,北京市的机动车保有量已达535.4万辆。这意味着,未来4年,北京每年将只能新增16万辆汽车。因此,包括收取拥堵费、分时分区限行、淘汰老旧车等措施均被写入计划之中。 由此可以看出,至少在2017年年底以前,北京市不仅不会结束摇号购车的政策,反而会愈加严格。 这也就不难理解为何京城私人购买纯电动汽车的政策从最初的“不摇号、不纳税”,转为“必须摇号”了。 除了加大购车难度,在使用环节,北京市也将出台多项限制措施。按照计划,北京市将制定征收交通拥堵费等政策,提高机动车使用成本。明年起,北京市还将实施小客车分区域、分时段的限行政策。 现在看来,北京市开出了多剂药方,甚至将治污纳入该市领导的绩效考核,专门治理机动车污染,这值得鼓掌。 因此,在配套政策方面,国家一级的相关部门也应考虑跟进。例如,北京市目前仍有近100万辆“国二”以下排放车型,但苦于国内主要城市的“限迁”,这些车型只有报废一条出路。 此外,一旦开始征收拥堵费,消费者必然关心这笔费用的用途,但目前相关部门尚未公布更为具体的执行方法。 中国人民大学法学院副教授徐阳光表示,中国的税收具有强制性、固定性和无偿性,但费则是政府向特定公共服务的相对人收取对价给付,具有很大的变通性,可以随财政支出的需要而调整。 此次计划的提出,政府对空气污染的治理决心可见一斑。为了呼吸到洁净的空气,即使有车一族被限行、被收费,即使无车一族买不了车,即使有经销商会面临关门大吉的风险,相信消费者还是能够理解并以身作则。同时,我们也希望有关部门堵住管理的漏洞,让政策的落地更有针对性,让计划的实施更有可行性。
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